跨境电商资讯：告别“一次性税代”！非欧盟

法国海关 Procedure 42（俗称 Regime 42，海关程序代码 CPC 4200）作为非欧盟企业入欧的重要税务通道，即将迎来调整。

根据法国《2025 财政法案》及 2025 年 5 月 14 日税局官方裁定，这项运行数十年的增值税简化机制将自 2026 年 1 月 1 日起终止核心便利条款，非欧盟企业依赖的 "一次性税代" 模式将正式退出历史舞台。

对于以法国为欧盟入口的英、美、亚洲等地区企业而言，这一变化绝非流程微调，而是对现有供应链税务架构的根本性重塑。

Regime 42 的本质与过往价值

Regime 42 的核心价值体现在欧盟内部货物流动的税务优化上：

• 非欧盟企业货物经法国进口后可直接转运至其他欧盟成员国。

• 进口环节无需缴纳增值税。

• 税务责任通过最终消费国的反向计税机制（reverse charge mechanism）转移。

这种模式下，增值税由货物接收方在目的国申报缴纳，从根本上解决了跨境企业的现金流占用问题。

支撑这一体系运行的关键是"一次性税代" 机制。

非欧盟企业无需在法国注册 VAT，仅需委托当地税务代理，借助其 VAT 号完成清关流程，实现 "零注册、零押金、零预缴" 的入欧便利。

这也是法国长期成为非欧盟企业首选进口口岸的核心原因。

2026 年改革的核心变化与政策逻辑

此次改革的核心在于废止《Article 289 A III》法规中关于一次性税代的条款。

这意味着非欧盟企业将无法再借用第三方法国 VAT 号进行 42 程序清关，必须持有自有法国 VAT 号才能继续使用该机制。

这一调整并非对 Regime 42 本身的取消，而是通过提高准入门槛强化监管。

从政策动因来看，改革源于三重考量：

• 原模式下货物流向追踪困难，存在显著的增值税欺诈风险。

• 响应欧盟近年强化跨境税务监管、打击 VAT 欠缴的统一部署。

• 明确税务责任主体，将合规义务直接落实到进口企业，而非中间代理方。

不同市场主体的影响差异

非欧盟企业无疑是受影响最直接的群体。

除强制注册法国 VAT 外，企业还需按月完成 VAT 申报，同步处理进口增值税抵扣与欧盟内供应申报（ICS）。

多数企业需任命永久性税务代表（fiscal representative），这意味着法国税务合规将从 "委托代办" 转为 "自主负责" 模式。

相比之下，欧盟境内企业所受影响有限，仍可正常使用 Regime 42 且无需税代。

特别提醒：

若存在法国仓储、境内交付或涉及法国的链式交易等情形，仍会触发法国 VAT 注册义务。

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法国海关 Procedure 42（俗称 Regime 42，海关程序代码 CPC 4200）作为非欧盟企业入欧的重要税务通道，即将迎来调整。根据法国《2025 财政法案》及 2025 年 5 月 1

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